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徐州市铜山区2017年下半年教育工作调整意见

发布时间:2017年08月30日  |  作者  |  点击数:[]

  下半年,全区教育系统要进一步解放思想、强化担当、凝聚力量、砥砺奋进,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,聚焦区“十三五”教育改革发展目标任务,以满足群众需求为根本,以解决突出问题为导向,努力补短板、强基础、保公平、提质量,以崭新的精神风貌、务实的工作作风,推动各项工作再上新台阶。

一、指导思想

全区教育工作将继续深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省、市教育工作会议要求和区委、区政府对教育发展的决策部署,以“均衡普惠、优质特色、人民满意”为总体工作目标,以提升教育现代化内涵为统领,以提高教育教学质量为核心,以促进义务教育优质均衡为重点,以加大改革创新力度为保障,全力打造更具特色和更具影响力的铜山教育品牌,努力办好人民满意的教育,为铜山经济社会科学发展贡献智慧和力量。



二、主要目标

——学前教育优质普惠发展。着力解决城乡结合部、镇区学前教育资源不足的问题,继续加大公办园和普惠性民办园建设,实现至少每1-1.2万人口1所幼儿园的目标;新、改扩建幼儿园 18所;新创建省优质园4所,市优质幼儿园4所,提升办证40所,看护点挂牌150所,取缔40所

——义务教育优质均衡发展。确保完成义务教育现代化学校创建扫尾工作,创建义务教育现代化学校剩余30所,进一步优化义务教育学校布局,按时间节点稳步推进“改薄”工作。继续加强小学特色文化建设和薄弱初中课程项目建设。

——教育教学质量全面提升。坚持立德树人,把社会主义核心价值观贯穿到教育教学全过程,提升学生核心素养;牢固树立教学质量的中心地位,以学习南通经验为契机,大力推进“学讲计划”和“读写工程”,加强指导和督查力度,规范教学常规管理,完善教学质量评价体系,全面提高教学质量。

——师资队伍整体素质显著提高。继续推进“五项工程”,健全师德建设长效机制,完善义务教育学校校长教师交流轮岗制度,促进教师资源均衡配置。人事制度改革逐步深化,积极探索教师“区管校用”机制。

——推进校长“青蓝工程”,完善中小学干部培养、选拔、使用、奖励制度机制

——办学条件标准化水平逐步提升。加快推进2017年校安工程、城区学校建设工作。进一步加强教育信息化三通两平台建设,中小学安全技防设施设备提档升级。

三、重点工作

(一)进一步深化教育机制体制改革

1. 加强办学体制改革试点。落实国家、省、市对民办教育的扶持政策,鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域。鼓励行业企业等社会力量以租赁、托管、股份制等多种形式参与公办学校办学。引进南师大知名品牌,办好大学路实验学校,进一步放大优质教育资源。

   2.建立教师常态流动机制。认真落实省、市、区《关于推进义务教育学校教师校长交流工作的意见》,采取定期交流、学区一体化管理、对口支援等形式,继续推进教师、校长流动,每年教师交流比例不低于符合交流条件教师总数的15%。研究教师编制体制改革,探索义务教育阶段中小学教师统一管理的方法和措施,变“单位人”为“系统人”,科学合理补充新师资,形成与教师流动相适应的动态管理体系,从而缓解教师结构性缺编的矛盾。

(二)提升各级各类教育事业发展水平

   3.适切教育需求扩大公共服务供给。下半年是我区加大教育资源供给、补齐资源短板、破除发展瓶颈的时期,要按时间节点强力推进校舍安全工程建设。各校要强化过程管理,确保工程质量。要加快推进城区重点工程娇山湖小学、大学路实验学校二期建设,做好中小学食堂提档升级工程,按计划落实小学营养餐配餐间。力争年底前竣工验收并交付使用。

       4.加快学前教育优质普惠发展。加快村级公办合格幼儿园建设,提高公办幼儿园“广覆盖、保基本”能力。 根据2016—2020年学前教育布局五年计划,实现1-1.2万人口1所幼儿园,学前三年毛入园率98%以上。新、改、扩建幼儿园18所(公办幼儿园占比72%,新增占比83%),新创省优质幼儿园4所、市优质幼儿园4所,继续做好幼儿教师招聘工作,落实《学前教育看护点实施意见》,继续对无证幼儿园继续采取关、停、并、转的办法彻底予以整改,大力加强对民办幼儿园的规范管理。

      5.推进义务教育“改薄”工程。对照省义务教育办学标准,查漏补缺,找准薄弱环节,坚持“缺什么、补什么”的原则,“一校一策”,从严、从细、从实推进“改薄”工作,确保完成省市要求的年度目标任务。贯彻教育部《义务教育学校管理标准》,组织“义务教育学校管理标准化”达标活动。要围绕教育现代化检测出现的短板制定改进措施,完成剩余30所学校现代化学校的创建任务。积极创建省级小学特色文化建设项目和薄弱初中提升项目。

       6.推动普通高中优质特色发展。推进大许中学、铜山中学创建省四星级学校工作。修订普通高中综合素质评价方案和学分认定办法,规范选修课程开发,指导学校积极申报省、市课程基地项目。鼓励高中通过与国外品牌学校合作办学、举办国际名校直通班等形式,为学生提供更多元的升学选择。探索建立与高校联合培养机制,加大拔尖创新人才培养力度,确保“清北工程”有新突破。

      7. 完成职业教育创新发展示范区创建任务。认真贯彻落实省政府《关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》;围绕新兴产业设置专业,针对区域支柱产业建立骨干专业,努力实现专业设置与产业需求紧密对接,将工学结合贯穿于职业教育全过程,让学生从入学开始就接受相应的实践动手课程并根据培训目标同步加强文化和技能训练,着力培养高素质技能型人才。继续和相关学校联合推行3+4、3+3办学模式,探索“校企一体化”育人模式。

      8.提高社区教育服务功能。加快提升省市级社区教育中心建设水平。强化社区教育基础能力建设。完成农村劳动力转移培训和农村实用技术培训任务。建立社区数字化学习门户网站,积极开发课程资源,打造适应当地居民需求的特色培训项目。加强成人高考、自学考试宣传组考工作,为群众接受高等教育提供更多选择。

(三)不断提高人才培养质量

9.坚持立德树人理念。深入开展“践行社会主义核心价值观”主题教育系列活动。继续开展“践行核心价值观,争做铜山美少年”主题教育系列活动,将基础文明养成教育、心理健康教育、责任教育、中华传统美德教育等有机融合。扎实推进德育队伍建设,加强德育骨干培训,组织优秀班主任、优秀德育工作者、优秀心理健康教育教师、学生最喜爱的教师评比。全面推进中小学心理咨询室标准化建设,促进心理健康教育课程化、阵地化,稳定心理健康教育专业教师队伍。组织开展德育工作研讨,完善德育工作科学发展考核方案,增强德育工作实效性。

10.提升课程建设水平。提升学校课程建设规划能力,科学进行学校课程顶层设计,加强课程创生和课程整合,构建促进学生全面发展的,集国家课程、地方课程校本化实施与校本课程开发利用为一体的学校课程体系。要切实加强课程执行的研究,着力抓好“三个规范”,一是规范课程设置管理,开足上齐国家课程,积极研发校本课程,高效落实综合实践活动;二是规范课程实施管理,强化教学有效实施和作业有效批改的检查,弘扬教师认真、较真、求真的工作精神;三是规范内化管理,关注学生学习行为,引导各学科制定适切、明确的学习行为要求,重塑勤奋、严谨、求实的学习风气。

11.努力提高教学质量。紧紧围绕提高教学质量这一中心,完善相关的责任制度、奖惩制度和评价方法,实行等级加评语的评价方式,不公开成绩,不对学生排名。贯彻“夯实基础,凸显能力,面向全体,因材施教”教学思想,实施精致管理,高效教学。加强教学指导,提高教研成效,强化质量监测,认真贯彻落实《铜山区提高小学教学质量的指导意见》,进一步加强教学过程管理,努力完成各学段教育教学质量管理目标。重视家庭教育,办好家长学校,引导家长用正确的思想、方法、行动教育培养孩子,减轻课外学习负担。

12.大力推进教育科研。坚持以促进教师专业发展为中心,将教育科研根植于教育教学实践,强化科研课题管理,扎实推进省市教育科学“十三五”规划课题、个人课题及“铜山—南通教育比较研究”专项课题研究,实施铜山区教育“十三五”重大问题研究;加强教师专业发展团队建设,强化校本研修指导,召开第二届青年教师专业发展推进现场会;深入实施教师阅读促进工程,落实《铜山区2016—2017学年度教师读书活动方案》。

13.扎实推进教育信息化建设。坚持应用驱动、机制创新,促进信息技术与教育教学深度融合。按计划配齐并指导学校充分利用多媒体、微机、图书等教育资源,加快“校校通”建设,推进宽带接入千兆到校、百兆到班工程,基本满足“优质资源班班通”教学需求。推进网络教研的常态化。开展微课大赛、网络空间(博客)大赛,提升教师信息技术应用能力。完成《铜山区教育信息化十三五规划》年度任务。

14.加强体育、卫生和艺术教育。对照国家课程标准,开齐开足课程。健全学生体质健康监测体系和干预体系,促进学生体质健康水平。推动足球进校园活动,积极创建甲级足球示范校、乙级足球示范校和校园足球活动校。通过深化课堂教学改革,开展丰富多彩的艺术教育课外活动,打造艺术教育特色项目、特色学校,着力提升学生的美感体验,关注开发学生美的感悟力、想象力和创造力。开展中小学健康促进学校、合格卫生室创建活动,加强食品安全和卫生防疫工作。

   15.继续推进实施“读写工程”。认真落实《铜山区中小学课外阅读、写字指导意见》,加强铜山区书法师资队伍和中小学书法教师培训基地建设,制定和完善读写工作计划,丰富师生阅读资源,组织读写经验交流,创建读写特色学校,做好评估和表彰工作。

   16.重视特殊群体学生的关爱。继续完善扶困助学体系,落实好各级各类教育资助政策,认真做好助学贷款工作。开展学生资助工作调研,继续实行社会监督联系制度,畅通群众反映渠道,接受社会监督。不断加大资助政策宣传与工作考核评价力度,进一步提高资助水平。落实进城务工人员随迁子女接受义务教育同城同等待遇。推动建立农村留守儿童少年关爱和服务体系,组织开展留守儿童帮扶工作。充分发挥各级教育关工委、群团组织作用,健全农村留守儿童关爱服务体系。学校要加强与家长、受委托监护人的沟通交流,提供电话、视频通话等工具方便学生与家长联系。

(四)切实加强教师队伍建设

17.加强师德教育和名优教师队伍建设。继续实施师德“五项工程”,组织学习《教师职业道德规范文件汇编》,成立师德教育宣讲团,定期举办师德大讲堂。选树优秀教师典型,多形式开展教师职业理想和职业道德教育,将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。严禁在职教师有偿补课,严禁在职教师私自到社会培训机构授课,严禁教师体罚和变相体罚学生。积极组织市级“名师工程”、“青蓝工程”评选工作。开展名师名校长培训、特级教师后备研修和中职学校领军人才研修,建立一批名师工作室,发挥名师示范作用。落实《义务教育阶段绩效工资改革指导意见》,义务教育学校要根据教学、管理、工勤技能等岗位不同特点实施分类考核,优化绩效考核办法。进一步提高课时工作量在绩效工资分配中的权重,重点向一线教师、骨干教师、班主任倾斜,充分调动广大教职工工作积极性,实现多劳多得,优绩优酬,切实克服教师职业倦怠。

 18.拓宽高层次人才引进渠道。把基础教育人才引进纳入全区高层次人才引进计划,落实名优教师奖励意见,探索设立特殊津贴等办法,开辟人才引进“绿色通道”。完善人才引入机制,采取兼职教授、客座教授、合作教研、建立名师工作室等方式,吸纳外地教育专家、特级教师、名师名校长来区兼职、咨询、讲学、教研交流。促进教育国际交流,大力开展引智培训。加强干部队伍建设。认真落实《铜山区中小学校长干部选聘管理意见》、《铜山区中小学校长教师轮岗交流工作意见》、《铜山区中小学科学发展评估方案》,严格规范学校管理机构设置和领导职数配置,控制机构设置和职数配置只减不增,逐步精简和优化干部队伍规模和结构。严格执行领导干部到龄退职、任满轮岗交流、任内年度考核奖惩、违规违纪问责处分等制度,促进干部任用、管理规范化、制度化。

   19.科学规划、组织中小学校长的培训活动。支持和鼓励各级各类学校开展形式多样的校本自主培训,组织和鼓励干部主动自觉地开展个体自主研修,不断提高干部队伍的政治素养和履职能力。坚持教育家办学,实施定期轮训制度,加大境外研修力度,引导校长端正办学思想、更新教育理念、提升治校能力。领导干部、特别是校长,要切实将工作重点和精力转移到学校管理、教育教学上来,转移到读书学习、研究思考上来,切实增强管理和课程的领导力,更好地实现由职务校(园)长向职业校(园)长转变。要进一步严格执行工作纪律,严格遵守听课、评课、兼课等各项规章制度,切实履行校长的职责和义务。完善区域内校长、教师交流政策措施,促进校长、教师在城乡、学校之间合理流动;校长在同一学校连任不超过2届,区域内教师包括骨干教师每年交流比例不低于符合交流条件教师总数的15%。

(五)进一步加强党建和廉政教育

20.加强和改进党建工作。持续深入开展“两学一做”教育实践活动,围绕“五查五看五强化”、“七查七看七强化”主线,加强党员干部管理,深刻查摆剖析,自觉检身正己,促使广大党员特别是党员领导干部提高思想认识,带头树立形象,提高全体党员的思想政治素质和实际工作能力。丰富载体,充分发挥基层党建工作的优势,以“服务中心、建设队伍、转变作风”为重点,积极开展形式多样的学习实践活动,使基层党建走在全区党建工作前列。

21.惩防并举,强化廉政建设。坚持以为民务实清廉为主要内容,以预防职务犯罪为重点,以“两个习惯”为抓手,惩防并举,认真落实中央八项规定和省、市、区党风廉政建设纪律规范。进一步完善党委主体责任和纪委监督责任,狠抓专项整治,务求工作实效。充分利用“民生资金监管平台”,规范中小学工程建设、物资采购、招生收费、财务开支等方面的管理,认真履行党风廉政建设“一岗双责”、“一案双查”制度,对各类违规违纪案件严格查处、严肃问责。同时做到警示教育常态化,定期举行法制报告会、案例剖析会、警示教育会等宣传教育活动,提升干部队伍的防腐拒变能力,构建中小学干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

22.继续加强教育行风建设。深入开展“高效和谐零障碍”机关建设,探索开通“一网通”平台,落实百姓办事“零障碍”协办制,提高便民服务效能。着力解决乱办班、乱补课、乱收费等人民群众反映强烈的热点问题。坚持依法办事,认真做好区教育系统“双随机、一公开”和“权力清单、办事指南”的梳理、公开工作,进一步增强依法行政的能力。认真开展局机关和各中小学领导干部上讲台系列活动,促进领导干部主动学习、认真宣讲教育法规、教学改革、科学管理、师德模范,营造依法治教、积极进取、风清气正的教育氛围。认真组织师德大讲堂系列活动,宣传教育法规、推介师德模范、树立先进典型、弘扬教育正气。科学组织每周定期举行的全体教职工政治理论学习活动,与师德五项工程、领导干部上讲台、师德大讲堂等活动相结合,加强思想教育,引导健康师德。

23. 依法加强财务管理。协调政府及相关部门切实落实各级各类教育经费投入。积极争取加大财政性教育经费投入。加强对教育经费,特别是校舍专项经费、助学专项资金、“三公经费”的审计。以《行政事业单位内部控制规范(试行)》颁布实施为契机,不断拓展教育审计新领域,逐步开展预决算审计、内部控制审计和绩效审计等,确保常规审计、重点审计、高风险领域审计“全覆盖”。扎实推进校长任中审计,前移监督关口,充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理、维护财经纪律和推进依法治教等方面的积极作用。严格执行《中小学会计制度》,强化会计人员的职业道德教育、财经法律法规教育和业务培训,加强会计人员任职考核及管理。坚决杜绝私设“小金库”、帐外帐,依法严肃查处违规违纪案件和相关人员。

(六)强化安全督导宣传等工作,营造和谐教育环境

24.着力维护学校安全稳定。深入开展依法治校示范校和平安校园创建活动。方法上要多措并举,不断提高人防、物防、技防水平,加强安全教育,完善安全制度,落实安全责任,强化隐患排查,开展避险演练,严格校车管理,健全突发公共事件应急管理机制。经费上要保障到位,加大安保设施设备投入。大力推进“学生人身意外伤害保险和监护人责任保险”投保工作。管理上要群策群力,加快完善教育、公安、工商、交通、城管、家庭等部门多渠道齐抓共管的校园安全严密防控体系,确保全区教育系统安全。依法依规处置欺凌和暴力事件,强化教育惩戒威慑作用,科学有效地实施追踪辅导。做好信访接待工作,各单位主要负责人要亲自抓,创新工作方法,强化工作措施,将矛盾和问题解决在基层,消灭在萌芽状态,妥善处置各类维稳和历史遗留问题。

25.依法依规开展教育督导。进一步完善责任督学挂牌督导制度,加强专兼职责任督学队伍建设,完善培训制度,提升督学督导工作水平。积极创建首批“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”,深入推进“三个规范”的有效落实。强化规范办学行为、教学质量提升、教育装备管理和使用、校园安全等各项督导。

26.强化教育宣传工作。进一步打造一体化、多纬度、全方位的教育宣传阵地,大力推进教育宣传工作的制度化、规范化建设。及时报道教育系统的重大事件、重要活动,选树优秀典型,深入挖掘、大力宣传教育系统先进师生典型,提高教育宣传的针对性和实效性。要充分重视媒体接待和舆情处置工作,加强正面引导,主动回应教育热点问题。切实加强铜山教育门户网站的管理,进一步完善网站栏目和教育信息服务功能,有效提高公共服务水平。各校要加强学校网站的管理和维护,及时准确传递正能量;各校(园)要尽快完成学校政务微博和微信公众号的创建工作并投入使用,同时加强与区政务微博的互动,形成区校两级微博体系,发挥微博、微信在传播教育新资讯、凝聚教育正能量中的重要作用。积极开展对外联络协调,创新策划宣传方案,做好教育工作年度重点、热点的宣传,努力增加铜山教育新闻在主流平面媒体以及各级电台、电视台、网络等各种媒体的刊发数量和质量,有效提高铜山教育的影响力,进一步提升铜山教育形象。

   27.健全教代会制度,推进校务公开。实行民主管理,发挥工会 “维护、参与、建设、教育”四项基本职能。贯彻落实《工会法》,切实维护教职工的合法权益;提倡定期组织体检,关注教职工的身心健康;定期召开教代会,围绕学校中心工作倾听群众声音,集思广益,凝聚人心;落实校务公开制度,保证教职工对学校事务的知情权、参与权和监督权;开展形式多样的文体活动,活跃教职工的文化体育生活,培养广大教职工的集体荣誉感和团队精神,增强教职工的凝聚力和向心力。

   28.继续做好关工委、国防、老龄工作和“七五”普法工作。继续开展“爱学习、爱劳动、爱祖国——老少共筑中国梦”系列教育实践活动和“学党史、学国史、听党话、跟党走”活动,积极推进基层学校关工委常态化合格创建活动。开展形式多样的国防和双拥教育工作,加强对学校军训工作的领导。加强退休人员的管理,及时反映退休老干部和退休人员的合理诉求,切实帮助解决生活中的住房、就医等困难。组织学校认真开展七五”普法工作。

(七)全力推进文明创建工作,巩固创建成果

29.深入开展内涵创建活动。各校要进一步开展“文明交通、文明旅游、文明待人”等主题教育实践活动,通过多种形式,引领广大师生员工树立“个人文明一小步、城市文明一大步”理念,把“文明从我做起、从小事做起、从身边事做起”与摒弃不文明陋习结合起来,走文明路、开文明车、说文明话。要发挥学校的影响与辐射作用,通过一个孩子带动一个家庭,一所学校影响一个社区,促进市民文明素质和文明程度不断提高,营造利于青少年健康成长的良好环境,确保创建工作走在全市教育系统前列。


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徐州市铜山区2017年下半年教育工作调整意见

发布时间:2017年08月30日 09:17  浏览次数:

  下半年,全区教育系统要进一步解放思想、强化担当、凝聚力量、砥砺奋进,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,聚焦区“十三五”教育改革发展目标任务,以满足群众需求为根本,以解决突出问题为导向,努力补短板、强基础、保公平、提质量,以崭新的精神风貌、务实的工作作风,推动各项工作再上新台阶。

一、指导思想

全区教育工作将继续深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省、市教育工作会议要求和区委、区政府对教育发展的决策部署,以“均衡普惠、优质特色、人民满意”为总体工作目标,以提升教育现代化内涵为统领,以提高教育教学质量为核心,以促进义务教育优质均衡为重点,以加大改革创新力度为保障,全力打造更具特色和更具影响力的铜山教育品牌,努力办好人民满意的教育,为铜山经济社会科学发展贡献智慧和力量。



二、主要目标

——学前教育优质普惠发展。着力解决城乡结合部、镇区学前教育资源不足的问题,继续加大公办园和普惠性民办园建设,实现至少每1-1.2万人口1所幼儿园的目标;新、改扩建幼儿园 18所;新创建省优质园4所,市优质幼儿园4所,提升办证40所,看护点挂牌150所,取缔40所

——义务教育优质均衡发展。确保完成义务教育现代化学校创建扫尾工作,创建义务教育现代化学校剩余30所,进一步优化义务教育学校布局,按时间节点稳步推进“改薄”工作。继续加强小学特色文化建设和薄弱初中课程项目建设。

——教育教学质量全面提升。坚持立德树人,把社会主义核心价值观贯穿到教育教学全过程,提升学生核心素养;牢固树立教学质量的中心地位,以学习南通经验为契机,大力推进“学讲计划”和“读写工程”,加强指导和督查力度,规范教学常规管理,完善教学质量评价体系,全面提高教学质量。

——师资队伍整体素质显著提高。继续推进“五项工程”,健全师德建设长效机制,完善义务教育学校校长教师交流轮岗制度,促进教师资源均衡配置。人事制度改革逐步深化,积极探索教师“区管校用”机制。

——推进校长“青蓝工程”,完善中小学干部培养、选拔、使用、奖励制度机制

——办学条件标准化水平逐步提升。加快推进2017年校安工程、城区学校建设工作。进一步加强教育信息化三通两平台建设,中小学安全技防设施设备提档升级。

三、重点工作

(一)进一步深化教育机制体制改革

1. 加强办学体制改革试点。落实国家、省、市对民办教育的扶持政策,鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域。鼓励行业企业等社会力量以租赁、托管、股份制等多种形式参与公办学校办学。引进南师大知名品牌,办好大学路实验学校,进一步放大优质教育资源。

   2.建立教师常态流动机制。认真落实省、市、区《关于推进义务教育学校教师校长交流工作的意见》,采取定期交流、学区一体化管理、对口支援等形式,继续推进教师、校长流动,每年教师交流比例不低于符合交流条件教师总数的15%。研究教师编制体制改革,探索义务教育阶段中小学教师统一管理的方法和措施,变“单位人”为“系统人”,科学合理补充新师资,形成与教师流动相适应的动态管理体系,从而缓解教师结构性缺编的矛盾。

(二)提升各级各类教育事业发展水平

   3.适切教育需求扩大公共服务供给。下半年是我区加大教育资源供给、补齐资源短板、破除发展瓶颈的时期,要按时间节点强力推进校舍安全工程建设。各校要强化过程管理,确保工程质量。要加快推进城区重点工程娇山湖小学、大学路实验学校二期建设,做好中小学食堂提档升级工程,按计划落实小学营养餐配餐间。力争年底前竣工验收并交付使用。

       4.加快学前教育优质普惠发展。加快村级公办合格幼儿园建设,提高公办幼儿园“广覆盖、保基本”能力。 根据2016—2020年学前教育布局五年计划,实现1-1.2万人口1所幼儿园,学前三年毛入园率98%以上。新、改、扩建幼儿园18所(公办幼儿园占比72%,新增占比83%),新创省优质幼儿园4所、市优质幼儿园4所,继续做好幼儿教师招聘工作,落实《学前教育看护点实施意见》,继续对无证幼儿园继续采取关、停、并、转的办法彻底予以整改,大力加强对民办幼儿园的规范管理。

      5.推进义务教育“改薄”工程。对照省义务教育办学标准,查漏补缺,找准薄弱环节,坚持“缺什么、补什么”的原则,“一校一策”,从严、从细、从实推进“改薄”工作,确保完成省市要求的年度目标任务。贯彻教育部《义务教育学校管理标准》,组织“义务教育学校管理标准化”达标活动。要围绕教育现代化检测出现的短板制定改进措施,完成剩余30所学校现代化学校的创建任务。积极创建省级小学特色文化建设项目和薄弱初中提升项目。

       6.推动普通高中优质特色发展。推进大许中学、铜山中学创建省四星级学校工作。修订普通高中综合素质评价方案和学分认定办法,规范选修课程开发,指导学校积极申报省、市课程基地项目。鼓励高中通过与国外品牌学校合作办学、举办国际名校直通班等形式,为学生提供更多元的升学选择。探索建立与高校联合培养机制,加大拔尖创新人才培养力度,确保“清北工程”有新突破。

      7. 完成职业教育创新发展示范区创建任务。认真贯彻落实省政府《关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》;围绕新兴产业设置专业,针对区域支柱产业建立骨干专业,努力实现专业设置与产业需求紧密对接,将工学结合贯穿于职业教育全过程,让学生从入学开始就接受相应的实践动手课程并根据培训目标同步加强文化和技能训练,着力培养高素质技能型人才。继续和相关学校联合推行3+4、3+3办学模式,探索“校企一体化”育人模式。

      8.提高社区教育服务功能。加快提升省市级社区教育中心建设水平。强化社区教育基础能力建设。完成农村劳动力转移培训和农村实用技术培训任务。建立社区数字化学习门户网站,积极开发课程资源,打造适应当地居民需求的特色培训项目。加强成人高考、自学考试宣传组考工作,为群众接受高等教育提供更多选择。

(三)不断提高人才培养质量

9.坚持立德树人理念。深入开展“践行社会主义核心价值观”主题教育系列活动。继续开展“践行核心价值观,争做铜山美少年”主题教育系列活动,将基础文明养成教育、心理健康教育、责任教育、中华传统美德教育等有机融合。扎实推进德育队伍建设,加强德育骨干培训,组织优秀班主任、优秀德育工作者、优秀心理健康教育教师、学生最喜爱的教师评比。全面推进中小学心理咨询室标准化建设,促进心理健康教育课程化、阵地化,稳定心理健康教育专业教师队伍。组织开展德育工作研讨,完善德育工作科学发展考核方案,增强德育工作实效性。

10.提升课程建设水平。提升学校课程建设规划能力,科学进行学校课程顶层设计,加强课程创生和课程整合,构建促进学生全面发展的,集国家课程、地方课程校本化实施与校本课程开发利用为一体的学校课程体系。要切实加强课程执行的研究,着力抓好“三个规范”,一是规范课程设置管理,开足上齐国家课程,积极研发校本课程,高效落实综合实践活动;二是规范课程实施管理,强化教学有效实施和作业有效批改的检查,弘扬教师认真、较真、求真的工作精神;三是规范内化管理,关注学生学习行为,引导各学科制定适切、明确的学习行为要求,重塑勤奋、严谨、求实的学习风气。

11.努力提高教学质量。紧紧围绕提高教学质量这一中心,完善相关的责任制度、奖惩制度和评价方法,实行等级加评语的评价方式,不公开成绩,不对学生排名。贯彻“夯实基础,凸显能力,面向全体,因材施教”教学思想,实施精致管理,高效教学。加强教学指导,提高教研成效,强化质量监测,认真贯彻落实《铜山区提高小学教学质量的指导意见》,进一步加强教学过程管理,努力完成各学段教育教学质量管理目标。重视家庭教育,办好家长学校,引导家长用正确的思想、方法、行动教育培养孩子,减轻课外学习负担。

12.大力推进教育科研。坚持以促进教师专业发展为中心,将教育科研根植于教育教学实践,强化科研课题管理,扎实推进省市教育科学“十三五”规划课题、个人课题及“铜山—南通教育比较研究”专项课题研究,实施铜山区教育“十三五”重大问题研究;加强教师专业发展团队建设,强化校本研修指导,召开第二届青年教师专业发展推进现场会;深入实施教师阅读促进工程,落实《铜山区2016—2017学年度教师读书活动方案》。

13.扎实推进教育信息化建设。坚持应用驱动、机制创新,促进信息技术与教育教学深度融合。按计划配齐并指导学校充分利用多媒体、微机、图书等教育资源,加快“校校通”建设,推进宽带接入千兆到校、百兆到班工程,基本满足“优质资源班班通”教学需求。推进网络教研的常态化。开展微课大赛、网络空间(博客)大赛,提升教师信息技术应用能力。完成《铜山区教育信息化十三五规划》年度任务。

14.加强体育、卫生和艺术教育。对照国家课程标准,开齐开足课程。健全学生体质健康监测体系和干预体系,促进学生体质健康水平。推动足球进校园活动,积极创建甲级足球示范校、乙级足球示范校和校园足球活动校。通过深化课堂教学改革,开展丰富多彩的艺术教育课外活动,打造艺术教育特色项目、特色学校,着力提升学生的美感体验,关注开发学生美的感悟力、想象力和创造力。开展中小学健康促进学校、合格卫生室创建活动,加强食品安全和卫生防疫工作。

   15.继续推进实施“读写工程”。认真落实《铜山区中小学课外阅读、写字指导意见》,加强铜山区书法师资队伍和中小学书法教师培训基地建设,制定和完善读写工作计划,丰富师生阅读资源,组织读写经验交流,创建读写特色学校,做好评估和表彰工作。

   16.重视特殊群体学生的关爱。继续完善扶困助学体系,落实好各级各类教育资助政策,认真做好助学贷款工作。开展学生资助工作调研,继续实行社会监督联系制度,畅通群众反映渠道,接受社会监督。不断加大资助政策宣传与工作考核评价力度,进一步提高资助水平。落实进城务工人员随迁子女接受义务教育同城同等待遇。推动建立农村留守儿童少年关爱和服务体系,组织开展留守儿童帮扶工作。充分发挥各级教育关工委、群团组织作用,健全农村留守儿童关爱服务体系。学校要加强与家长、受委托监护人的沟通交流,提供电话、视频通话等工具方便学生与家长联系。

(四)切实加强教师队伍建设

17.加强师德教育和名优教师队伍建设。继续实施师德“五项工程”,组织学习《教师职业道德规范文件汇编》,成立师德教育宣讲团,定期举办师德大讲堂。选树优秀教师典型,多形式开展教师职业理想和职业道德教育,将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。严禁在职教师有偿补课,严禁在职教师私自到社会培训机构授课,严禁教师体罚和变相体罚学生。积极组织市级“名师工程”、“青蓝工程”评选工作。开展名师名校长培训、特级教师后备研修和中职学校领军人才研修,建立一批名师工作室,发挥名师示范作用。落实《义务教育阶段绩效工资改革指导意见》,义务教育学校要根据教学、管理、工勤技能等岗位不同特点实施分类考核,优化绩效考核办法。进一步提高课时工作量在绩效工资分配中的权重,重点向一线教师、骨干教师、班主任倾斜,充分调动广大教职工工作积极性,实现多劳多得,优绩优酬,切实克服教师职业倦怠。

 18.拓宽高层次人才引进渠道。把基础教育人才引进纳入全区高层次人才引进计划,落实名优教师奖励意见,探索设立特殊津贴等办法,开辟人才引进“绿色通道”。完善人才引入机制,采取兼职教授、客座教授、合作教研、建立名师工作室等方式,吸纳外地教育专家、特级教师、名师名校长来区兼职、咨询、讲学、教研交流。促进教育国际交流,大力开展引智培训。加强干部队伍建设。认真落实《铜山区中小学校长干部选聘管理意见》、《铜山区中小学校长教师轮岗交流工作意见》、《铜山区中小学科学发展评估方案》,严格规范学校管理机构设置和领导职数配置,控制机构设置和职数配置只减不增,逐步精简和优化干部队伍规模和结构。严格执行领导干部到龄退职、任满轮岗交流、任内年度考核奖惩、违规违纪问责处分等制度,促进干部任用、管理规范化、制度化。

   19.科学规划、组织中小学校长的培训活动。支持和鼓励各级各类学校开展形式多样的校本自主培训,组织和鼓励干部主动自觉地开展个体自主研修,不断提高干部队伍的政治素养和履职能力。坚持教育家办学,实施定期轮训制度,加大境外研修力度,引导校长端正办学思想、更新教育理念、提升治校能力。领导干部、特别是校长,要切实将工作重点和精力转移到学校管理、教育教学上来,转移到读书学习、研究思考上来,切实增强管理和课程的领导力,更好地实现由职务校(园)长向职业校(园)长转变。要进一步严格执行工作纪律,严格遵守听课、评课、兼课等各项规章制度,切实履行校长的职责和义务。完善区域内校长、教师交流政策措施,促进校长、教师在城乡、学校之间合理流动;校长在同一学校连任不超过2届,区域内教师包括骨干教师每年交流比例不低于符合交流条件教师总数的15%。

(五)进一步加强党建和廉政教育

20.加强和改进党建工作。持续深入开展“两学一做”教育实践活动,围绕“五查五看五强化”、“七查七看七强化”主线,加强党员干部管理,深刻查摆剖析,自觉检身正己,促使广大党员特别是党员领导干部提高思想认识,带头树立形象,提高全体党员的思想政治素质和实际工作能力。丰富载体,充分发挥基层党建工作的优势,以“服务中心、建设队伍、转变作风”为重点,积极开展形式多样的学习实践活动,使基层党建走在全区党建工作前列。

21.惩防并举,强化廉政建设。坚持以为民务实清廉为主要内容,以预防职务犯罪为重点,以“两个习惯”为抓手,惩防并举,认真落实中央八项规定和省、市、区党风廉政建设纪律规范。进一步完善党委主体责任和纪委监督责任,狠抓专项整治,务求工作实效。充分利用“民生资金监管平台”,规范中小学工程建设、物资采购、招生收费、财务开支等方面的管理,认真履行党风廉政建设“一岗双责”、“一案双查”制度,对各类违规违纪案件严格查处、严肃问责。同时做到警示教育常态化,定期举行法制报告会、案例剖析会、警示教育会等宣传教育活动,提升干部队伍的防腐拒变能力,构建中小学干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

22.继续加强教育行风建设。深入开展“高效和谐零障碍”机关建设,探索开通“一网通”平台,落实百姓办事“零障碍”协办制,提高便民服务效能。着力解决乱办班、乱补课、乱收费等人民群众反映强烈的热点问题。坚持依法办事,认真做好区教育系统“双随机、一公开”和“权力清单、办事指南”的梳理、公开工作,进一步增强依法行政的能力。认真开展局机关和各中小学领导干部上讲台系列活动,促进领导干部主动学习、认真宣讲教育法规、教学改革、科学管理、师德模范,营造依法治教、积极进取、风清气正的教育氛围。认真组织师德大讲堂系列活动,宣传教育法规、推介师德模范、树立先进典型、弘扬教育正气。科学组织每周定期举行的全体教职工政治理论学习活动,与师德五项工程、领导干部上讲台、师德大讲堂等活动相结合,加强思想教育,引导健康师德。

23. 依法加强财务管理。协调政府及相关部门切实落实各级各类教育经费投入。积极争取加大财政性教育经费投入。加强对教育经费,特别是校舍专项经费、助学专项资金、“三公经费”的审计。以《行政事业单位内部控制规范(试行)》颁布实施为契机,不断拓展教育审计新领域,逐步开展预决算审计、内部控制审计和绩效审计等,确保常规审计、重点审计、高风险领域审计“全覆盖”。扎实推进校长任中审计,前移监督关口,充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理、维护财经纪律和推进依法治教等方面的积极作用。严格执行《中小学会计制度》,强化会计人员的职业道德教育、财经法律法规教育和业务培训,加强会计人员任职考核及管理。坚决杜绝私设“小金库”、帐外帐,依法严肃查处违规违纪案件和相关人员。

(六)强化安全督导宣传等工作,营造和谐教育环境

24.着力维护学校安全稳定。深入开展依法治校示范校和平安校园创建活动。方法上要多措并举,不断提高人防、物防、技防水平,加强安全教育,完善安全制度,落实安全责任,强化隐患排查,开展避险演练,严格校车管理,健全突发公共事件应急管理机制。经费上要保障到位,加大安保设施设备投入。大力推进“学生人身意外伤害保险和监护人责任保险”投保工作。管理上要群策群力,加快完善教育、公安、工商、交通、城管、家庭等部门多渠道齐抓共管的校园安全严密防控体系,确保全区教育系统安全。依法依规处置欺凌和暴力事件,强化教育惩戒威慑作用,科学有效地实施追踪辅导。做好信访接待工作,各单位主要负责人要亲自抓,创新工作方法,强化工作措施,将矛盾和问题解决在基层,消灭在萌芽状态,妥善处置各类维稳和历史遗留问题。

25.依法依规开展教育督导。进一步完善责任督学挂牌督导制度,加强专兼职责任督学队伍建设,完善培训制度,提升督学督导工作水平。积极创建首批“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”,深入推进“三个规范”的有效落实。强化规范办学行为、教学质量提升、教育装备管理和使用、校园安全等各项督导。

26.强化教育宣传工作。进一步打造一体化、多纬度、全方位的教育宣传阵地,大力推进教育宣传工作的制度化、规范化建设。及时报道教育系统的重大事件、重要活动,选树优秀典型,深入挖掘、大力宣传教育系统先进师生典型,提高教育宣传的针对性和实效性。要充分重视媒体接待和舆情处置工作,加强正面引导,主动回应教育热点问题。切实加强铜山教育门户网站的管理,进一步完善网站栏目和教育信息服务功能,有效提高公共服务水平。各校要加强学校网站的管理和维护,及时准确传递正能量;各校(园)要尽快完成学校政务微博和微信公众号的创建工作并投入使用,同时加强与区政务微博的互动,形成区校两级微博体系,发挥微博、微信在传播教育新资讯、凝聚教育正能量中的重要作用。积极开展对外联络协调,创新策划宣传方案,做好教育工作年度重点、热点的宣传,努力增加铜山教育新闻在主流平面媒体以及各级电台、电视台、网络等各种媒体的刊发数量和质量,有效提高铜山教育的影响力,进一步提升铜山教育形象。

   27.健全教代会制度,推进校务公开。实行民主管理,发挥工会 “维护、参与、建设、教育”四项基本职能。贯彻落实《工会法》,切实维护教职工的合法权益;提倡定期组织体检,关注教职工的身心健康;定期召开教代会,围绕学校中心工作倾听群众声音,集思广益,凝聚人心;落实校务公开制度,保证教职工对学校事务的知情权、参与权和监督权;开展形式多样的文体活动,活跃教职工的文化体育生活,培养广大教职工的集体荣誉感和团队精神,增强教职工的凝聚力和向心力。

   28.继续做好关工委、国防、老龄工作和“七五”普法工作。继续开展“爱学习、爱劳动、爱祖国——老少共筑中国梦”系列教育实践活动和“学党史、学国史、听党话、跟党走”活动,积极推进基层学校关工委常态化合格创建活动。开展形式多样的国防和双拥教育工作,加强对学校军训工作的领导。加强退休人员的管理,及时反映退休老干部和退休人员的合理诉求,切实帮助解决生活中的住房、就医等困难。组织学校认真开展七五”普法工作。

(七)全力推进文明创建工作,巩固创建成果

29.深入开展内涵创建活动。各校要进一步开展“文明交通、文明旅游、文明待人”等主题教育实践活动,通过多种形式,引领广大师生员工树立“个人文明一小步、城市文明一大步”理念,把“文明从我做起、从小事做起、从身边事做起”与摒弃不文明陋习结合起来,走文明路、开文明车、说文明话。要发挥学校的影响与辐射作用,通过一个孩子带动一个家庭,一所学校影响一个社区,促进市民文明素质和文明程度不断提高,营造利于青少年健康成长的良好环境,确保创建工作走在全市教育系统前列。


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